Фондация „СТЪПВАЙ НАПРЕД“

STEP FORWARD Foundation

ПОЛИТИКА ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО

Утвърдена от Управителния съвет на Фондацията

гр. София, 2026 г.

ИНФОРМАЦИЯ ЗА ДОКУМЕНТА

Организация

Фондация „СТЪПВАЙ НАПРЕД“

Седалище

гр. София, кв. Горна баня, ул. Вечерница № 7

Тип документ

Вътрешна политика

Версия

1.0

Дата на приемане

2026 г.

Отговорен орган

Управителен съвет

Преглед

Ежегодно или при промяна в законодателството

ПРЕАМБЮЛ

Фондация „СТЪПВАЙ НАПРЕД“ е доброволческа, неправителствена и неполитическа организация, учредена за осъществяване на дейност в обществена полза. В центъра на мисията на Фондацията стоят превенцията на домашното насилие, подкрепата и овластяването на жените и децата, изграждането на равноправно и безопасно общество.

Фондацията провежда обучения, семинари, конференции, консултативни услуги и информационни кампании, в рамките на които може да работи пряко или косвено с деца и младежи под 18-годишна възраст. При осъществяването на тези дейности защитата и благополучието на детето са от първостепенно значение.

Настоящата политика изразява ангажимента на Фондацията да гарантира безопасна среда за всяко дете, с което влиза в контакт чрез своята дейност, и да действа в неговия най-добър интерес при всяко обстоятелство. Политиката е задължителна за всички членове на Управителния съвет, служители, доброволци, консултанти и партньори на Фондацията.

РАЗДЕЛ I. ЦЕЛИ И ОБХВАТ

Чл. 1. Цели

Настоящата политика цели:

•       да осигури безопасна и подкрепяща среда за деца, участващи в дейностите на Фондацията;

•       да определи стандарти за поведение на всички лица, ангажирани от Фондацията при работа с деца;

•       да установи ясни процедури за идентифициране, докладване и реагиране при случаи на злоупотреба или риск за детето;

•       да насърчи култура на отговорност, уважение и зачитане правата на детето в цялата дейност на Фондацията;

•       да изпълни задълженията на Фондацията по действащото българско законодателство и международните стандарти за закрила на детето.

Чл. 2. Обхват

Политиката се прилага спрямо:

•       всички членове на Управителния съвет на Фондацията;

•       служители на Фондацията (щатни и хонорувани);

•       доброволци;

•       членове на Консултативния съвет;

•       консултанти, изпълнители и подизпълнители по проекти на Фондацията;

•       партньорски организации, когато провеждат дейности от името или съвместно с Фондацията.

Политиката се прилага при всички дейности на Фондацията, при които може да присъстват или да бъдат засегнати деца под 18-годишна възраст.

РАЗДЕЛ II. ПРАВНА РАМКА

Чл. 3. Приложимо законодателство

Настоящата политика се основава на следните нормативни актове:

•       Конвенция на ООН за правата на детето (ратифицирана от Република България);

•       Закон за закрила на детето (ЗЗД) и Правилник за прилагането му;

•       Закон за защита от домашното насилие (ЗЗДН);

•       Закон за защита на личните данни / Регламент (ЕС) 2016/679 (GDPR);

•       Наказателен кодекс на Република България – разпоредби, свързани с престъпления срещу деца;

•       Закон за юридическите лица с нестопанска цел;

•       Закон за предучилищното и училищното образование – при провеждане на образователни дейности;

•       Насоките на Съвета на Европа за детско участие в процеси на вземане на решения.

РАЗДЕЛ III. ПРИНЦИПИ

Чл. 4. Ръководни принципи

При всяка дейност, свързана с деца, Фондацията се ръководи от следните принципи:

1. Най-добрият интерес на детето – при всяко действие, решение или процедура, засягаща дете, водещо съображение е неговото най-добро благополучие и интерес.

2. Недискриминация – всяко дете се третира с равно уважение и достойнство, без оглед на пол, раса, етническа принадлежност, увреждане, социален статус или друг признак.

3. Право на участие – децата имат право да изразяват мнението си по въпроси, засягащи ги, съобразно възрастта и зрелостта им.

4. Право на закрила – никое дете не трябва да бъде подлагано на насилие, тормоз, злоупотреба, пренебрежение или каквато и да е форма на увреждане.

5. Поверителност и зачитане на личното пространство – информацията за деца се обработва при спазване на правото им на неприкосновеност на личния живот.

6. Отговорност – всеки представител на Фондацията носи лична отговорност за спазването на тази политика.

7. Незабавност при риск – при индикации за риск за дете се предприемат незабавни действия без отлагане.

РАЗДЕЛ IV. СТАНДАРТИ ЗА ПОВЕДЕНИЕ

Чл. 5. Задължително поведение

Всеки представител на Фондацията при работа с деца е длъжен:

•       да се отнася към всяко дете с уважение и достойнство;

•       да осигурява видимо присъствие – да избягва уединяване с дете без друг пълнолетен свидетел;

•       да получи изрично писмено съгласие от родител/настойник преди провеждане на дейности с участие на деца;

•       да получи съгласие от родител/настойник преди снимане или записване на деца;

•       при транспортиране на деца – да осигури присъствие на поне двама пълнолетни лица;

•       да докладва незабавно всяко притеснение относно безопасността на дете на Координатора по закрила на детето;

•       да спазва конфиденциалност относно информация за деца, станала му известна при изпълнение на задълженията му.

Чл. 6. Забранено поведение

Категорично е забранено:

•       упражняване на физическо, психическо, словесно или сексуално насилие спрямо дете;

•       уединяване с дете без знанието и без наблюдението на друг пълнолетен;

•       поддържане на лични контакти (телефонни, онлайн, социални мрежи) с деца без знанието на техните родители/настойници и ръководството на Фондацията;

•       снимане, записване или публикуване на изображения на деца без изрично писмено съгласие;

•       разкриване на лични данни на деца на неоторизирани лица;

•       даване на парични суми, подаръци или привилегии на деца без знанието на родителите им и одобрение на ръководството;

•       използване на унизителен, обиден или дискриминационен език спрямо дете;

•       участие в дейности или поведение, което може да бъде изтълкувано като неуместно или увреждащо детето.

РАЗДЕЛ V. ПРОЦЕДУРИ ЗА СИГНАЛИЗИРАНЕ И РЕАКЦИЯ

Чл. 7. Координатор по закрила на детето

Управителният съвет на Фондацията определя Координатор по закрила на детето (КЗД), отговорен за:

•       получаване и обработване на сигнали за риск или злоупотреба с деца;

•       координиране на реакцията на Фондацията при случаи на риск;

•       поддържане на контакти с компетентните институции (Дирекция „Социално подпомагане“, полиция, прокуратура);

•       обучение на персонала и доброволците по въпросите на закрила на детето;

•       периодичен преглед и актуализация на настоящата политика.

При отсъствие на КЗД функциите му се изпълняват от Председателя на Управителния съвет.

Чл. 8. Процедура при сигнал или подозрение

При получаване на сигнал или наличие на основателно подозрение за риск или злоупотреба с дете, се предприемат следните действия:

8. Всеки представител на Фондацията, узнал за случай на риск, незабавно уведомява Координатора по закрила на детето (КЗД).

9. КЗД изслушва лицето, подало сигнала, и документира получената информация в специален регистър.

10. КЗД оценява нивото на риска и при незабавна опасност за детето информира полицията (тел. 112) и/или Дирекция „Социално подпомагане“.

11. При неотложни случаи на физическо насилие или сексуално посегателство КЗД сезира компетентните органи в срок до 24 часа.

12. КЗД информира Председателя на УС за случая и предприетите мерки.

13. Информацията за случая се съхранява при стриктна конфиденциалност.

14. КЗД проследява изхода на случая и при необходимост предприема допълнителни мерки за защита.

Никой представител на Фондацията не предприема собствено разследване на сигнала, нито се опитва да разреши случая без участието на компетентните органи.

Чл. 9. Поверителност при докладване

Самоличността на лицето, подало сигнала, се опазва в тайна, освен ако законът изисква друго. Никой не може да бъде подложен на натиск или неблагоприятно третиране заради добросъвестно подаден сигнал.

Чл. 10. Действия при обвинение срещу представител на Фондацията

При обвинение в злоупотреба или неподходящо поведение спрямо дете срещу лице, представляващо Фондацията:

•       лицето се отстранява незабавно от всякакъв контакт с деца до изясняване на случая;

•       Председателят на УС незабавно се уведомява и взема решение за временно отстраняване от дейност;

•       Фондацията оказва пълно съдействие на компетентните органи;

•       при потвърдена злоупотреба – трудовото/гражданското правоотношение с лицето се прекратява.

РАЗДЕЛ VI. НАБИРАНЕ И ПРОВЕРКА НА ПЕРСОНАЛА

Чл. 11. Проверка преди назначаване

При набиране на служители, доброволци и консултанти, които ще работят с деца, Фондацията:

•       изисква актуално свидетелство за съдимост;

•       изисква декларация за липса на образувани производства за престъпления срещу деца;

•       провежда задълбочено интервю, включително оценка на нагласата на кандидата към работата с деца;

•       изисква препоръки от предишни работодатели/организации при наличие на предходен опит с деца;

•       запознава кандидата с настоящата политика и изисква подписване на Декларация за спазване.

Чл. 12. Въвеждащо обучение

Всеки нов служител, доброволец или консултант преминава въвеждащо обучение по закрила на детето преди началото на работата си. Обучението включва:

•       запознаване с настоящата политика и процедурите по нея;

•       разпознаване на признаци на злоупотреба и пренебрежение;

•       практически насоки за безопасна работа с деца;

•       процедура за докладване на сигнали.

РАЗДЕЛ VII. БЕЗОПАСНА СРЕДА ПРИ ПРОВЕЖДАНЕ НА ДЕЙНОСТИ

Чл. 13. Физическа среда

При организиране на дейности с участие на деца, Фондацията осигурява:

•       подходящо, достъпно и физически безопасно помещение;

•       видимост и прозрачност – избягване на закрити пространства без наблюдение;

•       наличие на поне двама пълнолетни представители на Фондацията по време на дейността;

•       ясна идентификация на всички представители на Фондацията (бадж/идентификационна карта);

•       осигуряване на санитарни условия, подходящи за деца.

Чл. 14. Съгласие и документация

Преди провеждане на дейност с участие на деца Фондацията:

•       получава писмено информирано съгласие от родители/настойници;

•       предоставя на родителите/настойниците пълна информация за дейността, място, час и ангажирани лица;

•       съхранява подписаните формуляри за съгласие по сигурен начин;

•       при дейности с медийно покритие – получава отделно съгласие за снимане/заснемане.

Чл. 15. Онлайн безопасност

При провеждане на онлайн дейности с деца Фондацията:

•       информира родителите/настойниците предварително и получава тяхното съгласие;

•       не провежда индивидуални онлайн сесии с деца без присъствие на родител/настойник;

•       не записва онлайн срещи без изрично съгласие;

•       прилага подходящи мерки за киберсигурност и защита на личните данни на децата;

•       забранява споделянето на лична информация или контактни данни на деца в публични канали.

РАЗДЕЛ VIII. ЗАЩИТА НА ЛИЧНИТЕ ДАННИ

Чл. 16. Обработване на лични данни на деца

Фондацията обработва лични данни на деца при строго спазване на GDPR и националното законодателство:

•       събира само данни, необходими за конкретната дейност (принцип на минимизиране);

•       получава изрично съгласие от законните представители (родители/настойници);

•       съхранява данните сигурно и ограничено само до оторизирани лица;

•       не разкрива лични данни на деца на трети страни без правно основание;

•       заличава данните, когато целта на обработването е постигната.

Снимки и видеоматериали, на които са разпознаваеми деца, се публикуват само с изрично писмено съгласие на родителите/настойниците.

РАЗДЕЛ IX. ОБУЧЕНИЕ И ПОВИШАВАНЕ НА ОСВЕДОМЕНОСТТА

Чл. 17. Обучителни дейности

Фондацията организира:

•       задължително въвеждащо обучение по закрила на детето за всички лица, ангажирани с деца;

•       ежегодно опреснително обучение;

•       специализирани обучения при промени в законодателството или идентифицирани рискове;

•       разпространение на информационни материали относно правата и закрилата на детето.

Управителният съвет осигурява ресурси за провеждане на обученията и следи за тяхното изпълнение.

РАЗДЕЛ X. МОНИТОРИНГ, ПРЕГЛЕД И ОТЧЕТНОСТ

Чл. 18. Мониторинг

Координаторът по закрила на детето:

•       поддържа регистър на всички сигнали и предприети действия;

•       изготвя ежегоден доклад до Управителния съвет относно прилагането на политиката;

•       идентифицира рисковете и предлага мерки за подобрение.

Чл. 19. Преглед на политиката

Настоящата политика се преглежда и актуализира:

•       не по-рядко от веднъж годишно от Управителния съвет;

•       при съществена промяна в законодателството в областта на закрилата на детето;

•       след разглеждане на конкретен случай, изискващ преоценка на процедурите.

Всяка актуализация се приема с решение на Управителния съвет и се оповестява на всички представители на Фондацията.

РАЗДЕЛ XI. НАРУШЕНИЯ И САНКЦИИ

Чл. 20. Последици от нарушение

Нарушаването на настоящата политика може да доведе до:

•       дисциплинарно производство и прекратяване на трудовото/гражданското правоотношение;

•       прекратяване на доброволческото споразумение;

•       уведомяване на компетентните органи (полиция, прокуратура, Дирекция „Социално подпомагане“);

•       граждански и наказателни последици в съответствие с приложимото законодателство.

РАЗДЕЛ XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 21. Влизане в сила

Настоящата политика влиза в сила от датата на приемането й от Управителния съвет и е задължителна за всички лица по чл. 2.

Чл. 22. Приложения

Неразделна част от настоящата политика са следните приложения:

•       Приложение 1 – Декларация за спазване на Политиката за закрила на детето;

•       Приложение 2 – Формуляр за информирано съгласие на родител/настойник;

•       Приложение 3 – Формуляр за регистриране на сигнал;

•       Приложение 4 – Контакти на компетентните институции.

Чл. 23. Тълкуване

За неуредени от настоящата политика случаи се прилагат разпоредбите на Закона за закрила на детето и другото приложимо законодателство.

УТВЪРДЕНА ОТ:

Председател на Управителния съвет: ____________________________

                                Нетка Георгиева Коева

Дата: ______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 – ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СПАЗВАНЕ

Долуподписаният/та: ______________________________________________________

Длъжност/Роля: __________________________________________________________

ДЕКЛАРИРАМ, че съм запознат/а с Политиката за закрила на детето на Фондацията, разбирам нейното съдържание и се задължавам стриктно да я спазвам при изпълнение на задълженията си.

Разбирам, че нарушаването на Политиката може да доведе до прекратяване на ангажимента ми с Фондацията и уведомяване на компетентните органи.

Дата: ______________________

Подпис: ______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 – ФОРМУЛЯР ЗА ИНФОРМИРАНО СЪГЛАСИЕ

Наименование на дейността: ______________________________________________

Дата и място: ___________________________________________________________

Аз, долуподписаният/та: __________________________________________________

Родител/настойник на: ___________________________________________________

ДАВАМ СЪГЛАСИЕ детето ми да участва в горепосочената дейност на Фондацията.

Давам съгласие за: (моля, отбележете)

☐  Участие в дейността

☐  Снимане/заснемане за документационни цели

☐  Публикуване на изображения в материалите на Фондацията

Спешен контакт: _________________________________________________________

Телефон: ________________________________________________________________

Медицински особености/алергии: __________________________________________

Дата: ______________________  Подпис: ______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 – ФОРМУЛЯР ЗА РЕГИСТРИРАНЕ НА СИГНАЛ

Дата и час на получаване: _______________________________________________

Лице, подало сигнала: ____________________________________________________

КЗД, получил сигнала: ___________________________________________________

Данни за засегнатото дете (минимум необходимо):

Пол/приблизителна възраст: _____________________________________________

Описание на случая:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Предприети незабавни действия:

________________________________________________________________________

Уведомени институции:

☐  Дирекция „Социално подпомагане“    Дата: ________  Час: ________

☐  Полиция / тел. 112                   Дата: ________  Час: ________

☐  Председател на УС                    Дата: ________  Час: ________

Изход от случая: ________________________________________________________

Дата: ______________________  Подпис на КЗД: ______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 – КОНТАКТИ НА КОМПЕТЕНТНИ ИНСТИТУЦИИ

Институция

Контакт

Национална телефонна линия за деца

тел. 116 111 (безплатна)

Дирекция „Социално подпомагане“ – София

тел. 02 / 935 06 20

Агенция за закрила на детето

тел. 02 / 933 90 50

Полиция / Спешни повиквания

тел. 112

Държавна агенция за закрила на детето

www.sacp.government.bg

Прокуратура на Република България

тел. 02 / 801 45 00

Актуализирани контакти: www.sacp.government.bg